O planejamento Governamental no Paraná: Economia, estado e política econômica

Neste livro, analisa-se a trajetória do planejamento governamental no Paraná, no período de 1973 a 2003, com o objetivo de perceber, nesta órbita, os fundamentos que orientaram a sua criação, evolução e a importância deste instrumento de política econômica como norteador das ações do poder Executivo estadual. Estruturado em quatro capítulos, o livro mostra, com base em fontes documentais primárias, orais e secundárias, que o Paraná é um exemplo bem sucedido de Estado que utiliza regularmente o planejamento como instrumento de ação governamental, desde 1973, quando institucionalizou o seu Sistema Estadual de Planejamento. Apesar dos planos de governos serem apenas indicadores e coordenativos, como é típico em economias capitalistas, verificou-se que as respostas da economia e da sociedade paranaense tem sido positivas, quando se considera a sua relação com o desenvolvimento. Prova disto é o fato das políticas governamentais terem adquirido maior consistência e apresentado resultados mais duradouros ao longo do tempo. Como fator limitante do planejamento estadual, detectou-se o prevalecimento nos planos de governos de uma visão linear e simétrica da sociedade e a exclusão de fatores importantes no jogo político que envolve esta modalidade de ação estatal. Ressalta-se, no entanto, que paralelamente a tais limitações, o planejamento paranaense vem registrando, ao longo dos anos, importantes avanços na condução da máquina administrativa e no enraizamento de ações e programas mais adequados ao atendimento das necessidades mais gerais da população. Entre estes avanços se destacam a redução da descontinuidade nas políticas públicas e a própria evolução do planejamento, cuja trajetória tem a marca de diferentes gestões administrativas. Com uma estrutura forte e consolidada, observa-se que o Paraná necessita, atualmente, da elaboração e da execução de um projeto de desenvolvimento para o longo prazo. As condições institucionais, econômicas e sociais para torná-lo possível já estão consolidadas, só necessita de avanços nos aspectos políticos e de gestão.